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武汉工商揭开论文产业链条 多头管理导致执法漏洞(图)

  www.bg6u7.com.cn。刘某称购买论文时,佑达公司保证文章绝对高水准,并会一直修改至论文答辩结束为止。可是收到论文后根本不能通过,导师认为,论文是网上和书上资料拼凑而成的,既不系统又没有结论。

  刘某让佑达公司修改,对方却始终拖延。不得以刘某只有请导师吃了两顿饭,买了些东西送到导师家里,还“安排”了一下答辩组的教授和老师,才算勉强通过。刘某要求佑达公司退款并赔偿经济损失,但始终没有得到对方回复。

  尽管投诉内容多少让人有些哭笑不得,但武汉市工商行政管理局认为,武汉出现专门从事论文“买卖”的公司这一现象值得重视。武汉市“12315”指挥中心,将此投诉转至洪山区分局广埠屯工商所。

  佑达公司位于武汉市鲁磨路紫菘教师公寓13楼,敲开房屋大门,执法人员吃了一惊。一间办公室内堆满11台电脑,十多位员工在电脑显示器前“噼里啪啦”进行论文“买卖”。

  根据该公司相关材料,代写毕业论文收费标准为:本科生毕业论文,5000字以内一般是每千字200元,超过5000字价格适当降低,每千字收费150元至180元;硕士毕业论文每篇价格在3500元至5000元。

  此外,该公司还提供中级、高级职称论文的代写、代发服务,论文上一般刊物,收取版面费成本加1000元服务费,上核心期刊,收取版面费成本加上2000元。据该公司员工解释,所谓“版面费成本”,是杂志社收取的刊登论文费用。

  “版面费”,成为论文产业的一个中间链条。工商执法人员从该公司查获一份联系表,显示佑达公司与300多家期刊编辑人员有联系,并且对各种期刊“版面费”收取情况了如指掌。这些期刊涉及经济财会类、基础教育类、高等教育类、计算机、建筑工程、科技、社科、学报、医学等等。

  在佑达公司,执法人员随机检查一个员工的电脑,仅5月份,一个人就接了20多单“业务”。

  据工商执法人员不完全统计,从2008年至今,佑达公司靠论文买卖,每天平均收入在1200元左右,最少一天有400元,最多一天有2200元。

  根据该公司登记资料,花钱买论文的,不仅有大中专学生,还有律师事务所工作人员、大学教授、医生等等。

  佑达公司不负责论文写作,接到活后,转给旗下庞大的写手群。目前,该公司在北京、广东、湖北、湖南等10多个省市拥有80多名专业写手,有的写手还拥有博士头衔。

  根据佑达公司今年4月统计报表,共有近30位写手代写了122篇论文。随着论文需求量日渐庞大,该公司不断在网站上登广告招聘写手,要求硕士或硕士以上学历,并宣称部分写作人员月薪可达5000元。

  该公司员工称,一般写手需要5至15天完成一篇论文,而一些“高产”写手,只要一到两天就可以写一篇3000字的专业论文。

  据工商执法人员调查,写手写作质量如何,其实并不重要,重要的是佑达公司能够找到理论刊物发表。

  佑达公司被查处了,但最终如何处理却让工商执法人员犯难。武汉市工商行政管理局洪山区分局执法人员表示,由于缺乏法律支持,买卖论文行为难以定性,只能以涉嫌超范围经营、涉嫌商业贿赂和商业欺诈进行调查。

  记者发现,工商部门此前曾查处过虚假代理加盟、网上出售考试材等案件,最终都出现无执法权限、缺乏法律依据等情况,只得以“超范围经营”、“广告欺诈”进行调查。

  中南财经政法大学教授乔新生认为,出现这种情况,原因在于行政体制改革不到位,出现多头管理的现象。比如,工商部门负责市场准入、商务部门负责市场流通……目前,法律体系的制定,是在行政体制改革不到位的情况下完成的,在这种情形下,法律的规定就会过于抽象,没有具体的执法对象,“有关部门”成为执法主体的代名词。

  “同时,现代市场交易的新形态不断出现,而少有法律进行约束。”乔新生说,比如,目前关于电子商务只有《电子签名法》,而在电子商务税收、市场监管等方面还有法律空白,对执法活动造成难题,往往只能依据传统法律规定进行认定。目前,有必要对涉及市场管理的法律进行梳理,避免因多头管理导致执法漏洞。中国台湾网-新闻中心